Précisons au préalable que toutes les recommandations en matière de gestion des ressources humaines ne peuvent être appliquées de manière brute, et doivent être adaptées en tenant compte des spécificités de la situation de votre bibliothèque (configuration des espaces, fréquentation, nature du public, amplitude d'ouverture, animations proposées, etc.).

De plus, si votre bibliothèque dessert une petite commune, vous pouvez solliciter l'aide de la bibliothèque départementale de prêt dont vous dépendez.

Voilà néanmoins quelques remarques générales, issues de précédentes réponses à des questions similaires à la votre :

Tout d'abord, nous vous signalons un article qui propose des éléments de méthode pour l'évaluation du nombre de personnes nécessaires au fonctionnement d'une bibliothèque et précise d'emblée que "la gestion du personnel ne s'appuie pas, fort heureusement, sur l'examen de quelques ratios".
DEBRION, Philippe. La gestion des ressources humaines. Quelques indicateurs. in BBF, 2000, n° 1, p. 71-74 [en ligne]. Disponible sur : http://bbf.enssib.fr/consulter/bbf-2000-01-0071-005

Les recommandations les plus détaillées ont été formulées par Direction du livre et de la lecture en 1996 ; elles concernent des bibliothèques desservant des communes de 3 000 à 100 000 habitants et figurent dans l'ouvrage suivant :
GRUNBERG Gérald. Bibliothèques dans la cité : guide technique et réglementaire. Avec la collab. de la Direction du livre et de la lecture. Paris : Le Moniteur, 1996. [pages 323-342, "Tableaux d'estimation des besoins par grandes fonctions et par taille des communes"]

Un ouvrage plus récent sur les petites bibliothèques publiques reprend ces recommandations (pages 148 -150) ; exemples :
3 000 habitants : 1,5 emploi + bénévolat (surface hors œuvre nette : 410 m2 ; 6 600 documents)
5 000 habitants : 2,5 emplois (surface hors œuvre nette : 625 m2 ; 11 000 documents)
10 000 habitants : 5 emplois (surface hors œuvre nette : 1 075 m2 ; 10 000 documents)
Source :
CALENGE, Bertrand. Les petites bibliothèques publiques. Nouvelle éd. Paris : Éd. du Cercle de la librairie, 2006. 272 p. Bibliothèques. ISBN 978-2-7654-0916-8

L'association des directeurs de bibliothèques départementales de prêt (ADBDP) propose une synthèse sur les critères minimums recommandés pour faire fonctionner une bibliothèque communale de moins de 10 000 habitants :
Quelques indicateurs pour une évaluation de la bibliothèque communale. In ADBDP [en ligne]. Disponible sur : http://www.adbdp.asso.fr/spip.php?article833
Ce tableau recommande a minima 1 agent qualifié du patrimoine et 4 bénévoles formés pour une bibliothèque de plus de 100 m2 de surface, ouverte 8 heures par semaine et desservant 1500 à 2000 habitants (budget d'acquisitions annuel supérieur à 3000 euros).

Tous les liens ont été consultés le 22 juin 2012.

Cordialement,

Le Service questions? réponses! de l'enssib

MOTS CLES : Gestion et évaluation : Management, gestion du personnel