Précisons au préalable que toutes les recommandations en matière de gestion des ressources humaines ne peuvent être appliquées de manière brute, et doivent être adaptées en tenant compte des spécificités de la situation de votre bibliothèque (nature des espaces, horaires d'ouverture, animations proposées, etc.).

Un article paru dans un numéro du BBF en 2000 propose des éléments de méthode pour l'évaluation du nombre de personnes nécessaires au fonctionnement d'une bibliothèque et précise d'emblée que "la gestion du personnel ne s'appuie pas, fort heureusement, sur l'examen de quelques ratios".
DEBRION, Philippe. La gestion des ressources humaines. Quelques indicateurs. in BBF, 2000, n° 1, p. 71-74 [en ligne]. Disponible sur : http://bbf.enssib.fr/consulter/bbf-2000-01-0071-005

Les recommandations les plus détaillées datent de 1996 ; elles concernent des bibliothèques desservant des communes de 3 000 à 100 000 habitants et figurent dans l'ouvrage suivant (p. 323-342, "Tableaux d'estimation des besoins par grandes fonctions et par taille des communes") :
GRUNBERG Gérald. Bibliothèques dans la cité : guide technique et réglementaire. Avec la collab. de la Direction du livre et de la lecture. Paris : Le Moniteur, 1996

Autre ouvrage plus récent abordant la question :
CALENGE, Bertrand. Les petites bibliothèques publiques. Nouvelle éd. Paris : Éd. du Cercle de la librairie, 2006. 272 p. Bibliothèques. ISBN 978-2-7654-0916-8
Pages 148 -150, l'auteur présente des tableaux qui reprennent les recommandations DLL évoquées précédemment :
3 000 habitants : 1,5 emploi + bénévolat (surface hors œuvre nette : 410 m2 ; 6 600 documents)
5 000 habitants : 2,5 emplois (surface hors œuvre nette : 625 m2 ; 11 000 documents)
10 000 habitants : 5 emplois (surface hors œuvre nette : 1 075 m2 ; 10 000 documents)

L'association des directeurs de bibliothèques départementales de prêt (ADBDP) propose une synthèse sur les critères minimums recommandés pour faire fonctionner une bibliothèque communale de moins de 10 000 habitants :
Quelques indicateurs pour une évaluation de la bibliothèque communale. In ADBDP [en ligne]. Disponible sur : http://www.adbdp.asso.fr/spip.php?article833
Ce tableau recommande a minima 6 agents pour une bibliothèque de 700 m2 de surface, ouverte 20 heures par semaine et desservant 10 000 habitants (budget d'acquisitions : 33 000 euros).

Pour des éléments de comparaison avec des collectivités plus importantes, vous pouvez consulter les statistiques de l'ADBGV (données 2008):
Statistiques. In ADBGV (Association des Directeurs de Bibliothèques des Grandes Villes de France) [en ligne]. Disponible sur : http://www.adbgv.asso.fr/index.php?page=statistiques

Par ailleurs, nous vous signalons des réponses proposées par notre service à des questions proches de la vôtre :
Réponse du 07/12/2010. in enssib Questions ? Réponses ! [en ligne]. Disponible sur : http://www.enssib.fr/questions-reponses/une-question-11613
Réponse du 10/09/2009. in enssib Questions ? Réponses ! [en ligne]. Disponible sur : http://www.enssib.fr/questions-reponses/une-question-11087
Réponse du 16/11/2007. in enssib Questions ? Réponses ! [en ligne]. Disponible sur : http://www.enssib.fr/questions-reponses/une-question-10643

Enfin, si votre bibliothèque dessert une petite commune, vous pouvez solliciter sur ces questions l'aide de la bibliothèque départementale de prêt de votre département, qui a vocation à vous conseiller.

Tous les liens ont été consultés le 19 septembre 2011.

Cordialement,

Le Service questions? réponses! de l'enssib

MOTS CLES : Gestion et évaluation : Management, gestion du personnel