Votre question est large. Nous nous contenterons de vous donner quelques ressources sur le sujet.

En préambule, concernant l'Europe et la culture, nous devons préciser que « si la culture reste une compétence relevant des États membres (principe de subsidiarité), elle est néanmoins de plus en plus présente dans les politiques, les programmes et la législation communautaires, et ceci de manière transversale. Elle fait de plus en plus écho aux objectifs stratégiques dont s’est dotée l’Union européenne en termes d’économie et de société de la connaissance, de développement durable, de citoyenneté et de diversité culturelle ou d’action extérieure. Souhaitant affirmer ce rôle, proposer un cadre de travail en rapport avec ces enjeux, et renforcer ainsi les actions communautaires, comme la coordination entre États membres, dans le domaine de la culture, la commission européenne a adopté en 2007 un "agenda européen de la culture".
Source :
Acteurs culturels et Union européenne : nouveaux objectifs, nouveaux modes de travail (2008) - Note réalisée dans le cadre de la mise en place du dialogue structuré avec la société civile et de la coopération entre États membres (méthode ouverte de coordination). in Relais Culture Europe [en ligne]. Disponible sur : http://www.relais-culture-europe.org/
Relais Culture Europe est un centre de ressources sur l’Europe et la culture qui a pour mission d’accompagner les opérateurs culturels dans leurs démarches et projets européens et également d’accompagner les acteurs culturels dans leurs stratégies et politiques européennes (notamment les collectivités territoriales).

C'est à partir de 1991 que le traité instituant l'Union européenne, par le biais de son article 128 (devenu depuis l'article 167), offre au domaine culturel une place qui lui est propre. Cet article précise le rôle de la Communauté dans le domaine culturel et définit quatre objectifs majeurs:
- contribution à l'épanouissement des cultures des États membres dans le respect de leur diversité nationale et régionale, tout en mettant en évidence l'héritage commun;
- promotion de la création culturelle contemporaine;
- meilleure prise en compte de la dimension culturelle dans les autres politiques communautaires;
- encouragement de la coopération entre les États membres ainsi qu'avec les pays tiers et les organisations internationales.
Source :
Site de la Commission européenne Culture : http://ec.europa.eu/culture/key-documents/article-167_fr.htm

Concernant précisément votre question sur les liens directs ou indirects des actions menées par l’Europe envers les bibliothèques, la ressource la plus à jour semble être la journée d’étude organisée par l’enssib en juin dernier sur les « identités culturelles européennes et bibliothèques » qui a permis de faire le point sur les actions menées par l'Union Européenne, spécifiquement en direction des bibliothèques. La plupart des interventions de la journée ont été enregistrées. Vous les trouverez rassemblées à l'adresse suivante : http://www.enssib.fr/bibliotheque-numerique/notice-49393
Nous vous conseillons en particulier l’intervention de Pierre Loarer (directeur honoraire de la bibliothèque de l’ONU, Genève), intitulée "Culture, Europe et bibliothèques : quelques questions" : http://www.enssib.fr/bibliotheque-numerique/document-49395. L’intervenant rappelle notamment le Programme Culture de l’UE (2007-2013) et donne le budget consacré à la Culture : 157 millions d’euros par an pour l’ensemble des États membres. Il fait aussi un retour sur les débuts de l’intérêt porté aux bibliothèques, émergeant avec le défi de la société de l’information, qui se traduit par l’arrivée de l’informatisation des bibliothèques puis l’avènement de l’internet et aujourd’hui des réseaux sociaux. Les enjeux les plus importants pour l’UE concernent les bibliothèques numériques, au niveau juridique et politique (marchandisation de l’information, modèle économique rentable pour l’accès aux contenus, etc). Le principe de subsidiarité n’a pas à intervenir pour les bibliothèques sauf pour les programmes d’aide au développement territorial (comme les programmes de numérisation à grande échelle). Le libre accès aux publications scientifiques reste aussi un point essentiel ainsi que la question du droit d’auteur notamment sur les œuvres orphelines.

Nous vous proposons également de vous reporter à une réponse de notre service au sujet des partenariats entre bibliothèques publiques au niveau européen (http://www.enssib.fr/questions-reponses/une-question-179143) qui renvoit notamment vers le service des relations internationales de la Bibliothèque publique d'information (BPI), qui a pour mission "de promouvoir le savoir-faire bibliothéconomique français auprès de nos homologues étrangers, grâce à la constitution de réseaux d'échanges pérennes" (http://www.bpi.fr/fr/professionnels/cooperation/cooperation_internationa...). Cette réponse signale également la coopération entre bibliothèques frontalières et bibliothèques de grandes villes, ainsi que le rôle des centres culturels. L’exemple de coopération internationale le plus remarquable reste à ce jour la bibliothèque Europeana qui fédère les collections numériques des bibliothèques nationales européennes : http://www.europeana.eu/portal/

Enfin nous portons également à votre connaissance l’existence d’un consortium européen d’organisations de promotion de la lecture, EU Read, créé en 2000. Ses membres actuels comprennent des institutions de la Belgique, du Royaume-Uni, de l'Allemagne, l'Italie, des Pays-Bas, de la Suisse, de l'Autriche et du Portugal. Le but de cette plate-forme européenne unique est d'échanger la connaissance, des expériences et des concepts et de développer conjointement de nouvelles stratégies pour la promotion de la lecture : http://www.euread.com/

Tous les liens ont été consultés le 10 octobre 2011.

Cordialement,

Le Service questions? réponses! de l'enssib

MOTS CLES : La bibliothèque : organisation et environnement : Partenaires des bibliothèques