Les formes de l'action publique
- Auteurs : Beaucher, Romain, Ollivier, Yoan
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Description : Dans ce document, nous tentons de formaliser un « alphabet » de l’action publique. Tout comme les lettres
permettent de composer des mots, puis des phrases et des romans, les formes fondamentales proposées ici,
articulées entre elles, permettent de faire des politiques publiques. Nous poursuivons ici trois objectifs. En premier lieu, une lecture historique appliquée à ces formes doit nous aider à comprendre les tensions et les dynamiques qui irriguent l’action publique aujourd’hui. Pourquoi « la force » semble-t-elle en crise aujourd’hui ? Comment repenser le rôle du « registre » à l’heure du numérique et de la blockchain ? À quelles conditions
la « plateforme » s’enracinera-t-elle dans l’alphabet de l’action publique ? En second lieu, cet alphabet nous semble pouvoir être utilisé comme un prisme d’analyse chaque fois que s’engage
une réflexion sur la transformation d’une politique publique : quelles formes cette politique publique mobilise-t-elle aujourd’hui ? Quelles formes devrait-elle mettre en oeuvre demain ? Certaines formes ne doivent-elles pas être réinventées ? Par exemple, de nombreuses politiques publiques qui se conconstruites autour de « l’équipement », du « règlement », de « l’agrément » ou de la « certification » gagneraient aujourd’hui à explorer les formes de « l’appel », du « contrat », du « symbole » ou même du « laisser-faire ». Enfin, la Métropole est une institution jeune et originale, qui peine encore à dire qui elle est. Chaque citoyen attribue naturellement à l’État un certain nombre de formes liées notamment au registre de l’autorité : « la force », le « règlement », le « trésor ». De la même façon, les communes sont aisément identifiées sur des
formes telles que le « guichet », le « registre », ou « l’équipement ». La Métropole met en oeuvre de très nombreuses
formes d’action : « l’infrastructure », le « plan », « l’accompagnement », etc., mais celles-ci sont souvent mal repérées par les habitants et tellement diverses que la confusion l’emporte souvent dans les esprits. Aussi, quelles seraient les formes emblématiques d’une Métropole chef de file de l’action publique sur son territoire ? Et quelles seraient les formes à affirmer pour développer la légitimité de l’institution auprès des citoyens ? - Collection : Vade-mecum, guides, fiches pratiques
- Thèmes : Politiques publiques
- Licence de diffusion : Tous droits réservés
- Format : Fichier Adobe PDF
- Date de création : 10 juillet 2019
- Étendue : 2,13 Mo
- Étendue : 52 p.
- Date de publication : 10 juillet 2019
- Langue : fr
- Éditeur ou organisme : Métropole de Lyon
- Sujet(s) : action publique
- Type de ressource : text