Index des revues

• Dousset, Emmanuel, Larbre, François
  La constitution d'un réseau local multipartenaires à saint etienne , p.7-12.
• Simonneau, Monique
  1983-1990, p.14-18.

1983-1990

Evolution du réseau de la bibliothèque départementale de la Gironde

Par Monique Simonneau, Conservateur en chef

Il était une fois..."entre l'espace et l'océan", un beau département, le plus grand de France : la Gironde. Dans ce département : 525 communes dites rurales, des toutes petites de 60 habitants et des grosses de 10000 ; entre les deux, beaucoup de petites (66% en dessous de 1000 habitants) et beaucoup de moyennes, semi-urbanisées. Pour cultiver ce grand champ et ses 535000 âmes, imaginez une vieille BCP (elle est née en 1946), courageuse, généreuse et vaillante, mais pauvre, si pauvre !

De temps en temps, la vieille BCP 33 comparait ses ressources à celles de ses consoeurs. Voir par exemple le résultat de cette comparaison après la parution des statistiques 1985 de la DLL :

La pauvre BCP, vous en conviendrez, avait de quoi se désoler (elle se désolait d'ailleurs un peu !). Et quand vint la décentralisation, elle se trouva fort dépourvue mais fort déterminée à renverser la situation. Aujourd'hui, la BCP est devenue BDP. Elle a accompli un beau parcours ; en tout cas elle est moins pauvre, jugez-en par le tableau ci-dessous.

Si vous demandez à la BCP, (devenue BDP de la GIRONDE et moins pauvre qu'elle n'était) ce qu'elle fait de ses moyens nouveaux, elle vous répondra que comme toutes les BCP, BDP et autres Médiathèques de Prêt, elle irrigue un réseau de "dépôts" qu'elle appelle "points de lecture".

Elle vous dira qu'autrefois, ce réseau comprenait plus de 600 "points de lecture", 576 en 1983, 510 en 1985, 403 en 1988, 400 en 1990. Elle ajoutera très vite qu'elle est contente de ces résultats, que cette évolution est synonyme de progrès et qu'elle est le fruit d'une politique délibérée qu'elle conduit avec détermination et persévérance. Avec une pointe de fierté, elle vous confiera qu'elle s'est risquée hors des sentiers battus mais rassurez-vous, elle n'était pas seule et son projet était fondé sur les conclusions d'un rapport dit "Rapport CAID" du nom de son auteur. "L'étude...doit fournir des données d'analyse du terrain et constituer une base de données pour la réflexion et surtout pour l'action..." (extrait du rapport).

Cette étude a été demandée en 1983 par le Conseil général au CEPSO (Centre d'Etude de Psychologie Sociale - Université de Bordeaux II) et confiée à Monsieur Michel Caid.

Ce rapport très riche (qui sera réactualisé en 1990) est à la fois :

• un constat de l'extrême faiblesse des moyens de la BCP,
• un constat accablant de la situation de - la lecture publique en Gironde,
• une analyse socio-démographique du département,
• un inventaire par canton (ils sont 63) des ressources dynamiques repérées comme possibles "leviers" d'action pour le développement de la lecture publique,
• le fondement du projet des "Relais de Prêt" de la BDP.

1. LA RESTRUCTURATION DU RESEAU

Annoncée dès mars 1984 et amorcée aussitôt, la mise en oeuvre de cette action a fait l'objet d'un programme qui tint lieu de plan départemental de lecture publique.

Définis par un groupe de travail réunissant les représentants de la BCP, de la DRAC, du Conseil général, les principes de bases sont les suivants :

1/ Nécessité de renforcer la BCP, identifiée comme pièce maîtresse du dispositif, maître d'oeuvre du réseau à construire et "moteur" de son développement. Il fallait mettre la BCP à niveau : l'Etat et le Conseil général s'y sont employés. L'augmentation de l'équipe qui a doublé en 4 ans et la construction du bâtiment qui abrite le service depuis 1988 sont certainement les facteurs déterminants des progrès effectués.

2/ Nécessité de resserrer le champ d'action de la BCP en privilégiant les municipalités à la fois comme partenaires de son action et bénéficiaires de ses services. L'objectif de relier à la BCP un seul "point lecture" par commune est en passe d'être réalisé puisque le réseau comprend 400 "points de lecture" répartis dans 380 communes.

3/ Nécessité de "revitaliser" les anciens dépôts de la BCP (dont 80% étaient moribonds) de façon à ce que l'accès à la lecture soit une réalité en milieu rural. Le partenariat avec les municipalités et l'action très incitative conduite pour encourager la création de bibliothèques ont donné des résultats très positifs : sur 400 points de lecture, 120 sont des bibliothèques municipales ou associatives (fonctionnant dans un espace réservé à l'activité bibliothèque, aménagé à cet effet avec un budget et une offre de lecture adaptée aux besoins, des permanences fréquentes et régulières...).

4/ Nécessité de réorganiser le service de prêt de livres pour faciliter et améliorer la desserte du département en conciliant économie de moyens et efficacité maximum. Ce principe a conduit la BCP à proposer deux formules venues concurrencer le service traditionnel par bibliobus :

• depuis 1984 : le renouvellement des "dépôts" à la Centrale,
• depuis 1987 : le renouvellement dans les "Relais de Prêt".

2. L'ORGANISATION DE LA DESSERTE

En 1984, la BCP s'est donnée pour objectif de rationnaliser la desserte du département en la fondant sur un réseau solide et cohérent de "points de lecture". En 1990 son projet est en bonne voie de réalisation. La BCP est "tête de pont" d'un réseau de 400 "points de lecture". A l'instar des autres BCP, elle a diversifié et développé ses services auxquels ses correspondants ont accès :

• par le service bibliobus
• en s'adressant à la Centrale
• en s'adressant aux Relais de Prêt.

1 Le service par bibliobus.

Il demeure le mode de desserte incontesté pour la majorité des communes. Le système fonctionne comme dans toutes les BCP à la seule différence (d'importance !) que les dépôts de livres sont contrôlés et renouvelés une fois par an. Dans la plupart des cas, les "points de lecture" concernés présentent la physionomie des traditionnels "dépôts du bibliobus" : 50 à 200/250 livres dans une armoire du secrétariat de Mairie ou l'étagère du "coin lecture" de la classe unique de campagne. Un bon quart des anciens dépôts du bibliobus n'ont pas évolué et leur accès reste confidentiel.

2/ L'accueil à la Centrale

Cette formule a la faveur des responsables de bibliothèques. Celles-ci disposent d'un fonds de départ de 400 à 2000 livres fournis par bibliobus à la création de la bibliothèque. Les responsables en assurent le renouvellement en se déplaçant à la Centrale à leur convenance, sur rendez-vous, et en procédant par échanges partiels (2 à 3 fois par an représentent une bonne moyenne). A peu près tous les deux ans, un contrôle est fait sur place et le renouvellement total du dépôt est effectué par bibliobus.

31 Les Relais de Prêt

Cinq fonctionnent depuis 1987 : un sixième est en préparation. Ils sont couplés avec les bibliothèques municipales des 5 communes d'accueil ; le personnel de la BDP y assure deux permanences par mois. L'importance des collections régulièrement enrichies par la Centrale, est équivalente à celle d'un bibliobus (environ 4000 livres). Chaque Relais de Prêt concerne les communes d'un secteur géographique déterminé (selon les Relais : de 10 à 30 communes).

Quelles que soient la nature et l'importance des "dépôts", les responsables sont invités à se déplacer au Relais pour procéder aux échanges. La proximité du Relais de Prêt favorise la rotation des livres : les responsables ont tendance à réduire l'importance des dépôts et à procéder à des échanges rapides et nombreux (certains se déplacent à chaque permanence !).

La BDP peut-elle se féliciter des résultats de son action ? Probablement si elle évalue le chemin parcouru depuis une situation de départ jugée très critique en 1982-1983 ; probablement aussi, si elle mesure le degré de satisfaction de ses utilisateurs. En effet, grâce à l'organisation originale de ses services, la BDP a gagné une réputation d'efficacité sur laquelle elle a fondé son crédit auprès des municipalités.

La BDP de la GIRONDE s'est certes donné les moyens d'agir pour un réel développement de la lecture mais elle a fortement conscience d'être sur une ligne de départ. Elle attend que le prochain rapport CAID trace un nouveau programme d'action pour les années à venir.